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社区本应是一个地域概念,然而对于胜利油田这样的大型国有企业来讲,社区是深化改革后的一个新事物,它承担着企业办社会绝大部分职能的管理工作。由于国有企业的特殊性,使得科学合理的社区管理绩效考评机制相对滞后,已经不适应当前形势的需要。当前胜利油田社区管理绩效考评的目的是社会效益第一,经济效益第二。
在认识国有大型企业的生产目的及其改革前景的基础上,本文首先简要介绍了胜利油田社区当前管理现状和管理中存在的主要问题,然后阐述了油田社区与城市社区、两种社区管理之间的差别,以及胜利油田社区管理的特点。借鉴国内外社区管理绩效考评经验,通过对油田社区目前的管理绩效考评体系现状及其存在问题的分析,提出运用360度绩效考评方法作为社区管理绩效考评工具,结合胜利油田社区管理的实际情况,对油田社区管理绩效考评体系进行改进设计,并应用该方法重新确定了考评对象、考评内容、考评指标及其权重。2007年下半年,胜利油田社区管理绩效考核采用了改进后的考评体系,该体系实施后,通过对考评结果的分析,以及对各社区和居民进行调查,社区工作积极性调动起来,对考评的敌视心理极大弱化,居民对考评方式持支持态度,乐于参与考评工作,取得了良好的效果。
通过对胜利油田社区管理绩效考评体系的重新设计改进及实施之后,可以得到如下结论:(1)较之传统的绩效评价方法,360度绩效评价效果比较明显,从评价程序到结果都比较科学和透明,评价人员产生的随机性、问卷的匿名性、信息的全面性、数据处理的科学性对结果的信度和效度都产生了较大、较好的影响。(2)在具体的操作中,首先要结合实际情况,衡量绩效考评体系对于实现考评目标是否有效,然后确定考评的指标,再选择合适的考评信息来源、考评的方法和考评信息收集的工具,考评结果得出后,要与各社区及时沟通交流,最后将结果反馈给被考评社区。(3)要注意改进后的绩效考评体系仍然要及时根据整个胜利油田所在的大环境的改革进行调整,还要与企业文化的建设程度相联系,这样才能使绩效考评体系充分发挥作用。考评中也存在一定的问题和难点,对考评结果产生部分不利影响,在今后的改革中,考评体系还应该通过其他途径进一步完善。