政府环境投资项目绩效审计指标体系研究

来源 :华北电力大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zxhua2006
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当前我国面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,政府环境投资项目成为应对这一问题的必然产物,政府环境投资项目绩效审计作为审计领域的新课题,肩负着新形势下环境绩效审计监督的职能,但绩效审计指标体系的缺乏成为阻碍我国环境绩效审计发展的一个主要原因。所以构建科学合理的政府环境投资项目绩效审计指标体系,具有重要的理论和现实意义。本文首先从政府环境投资项目绩效审计的目标和主要内容出发,介绍了政府环境投资项目绩效审计的基础理论;其次,对政府环境投资项目绩效审计的审计标准以及运用平衡计分卡理念构建绩效审计指标体系的合理性做了深入阐述;再次,结合政府环境投资项目具有公益属性特点的分析与研究,引入平衡计分卡理念构建了一套政府环境投资项目绩效审计指标体系,对指标内涵进行了详细研究与分析;最后,结合具体案例验证了指标体系的实用性和可操作性,针对案例项目中存在的绩效问题提出了有关对策建议。本文借鉴平衡计分卡核心理念构建的政府环境投资项目绩效审计指标体系重新筛选了财务效益、公众反馈、控制管理、学习与发展四个维度的绩效审计指标,在理论层面横向拓展了绩效审计评价标准的内涵广度,又从覆盖项目建设期和运营期的完整过程角度出发进行了绩效审计指标的优化设计,在应用层面纵向拓展了绩效审计评价标准的内涵深度,为丰富政府环境投资项目绩效审计理论体系框架提供了帮助。
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