我国个人住房房产税改革研究

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在发达国家,个人住房房产税有着较久的发展历史,是各国重要税种之一,其在调节收入分配,促进社会公平;增加地方财政收入;抑制房屋市场投机行为,有效地调控房价等方面发挥着重要的作用。相对比之下,我国在个人住房房产税的发展仍然较为滞后,存在改革试点范围小、试点效果一般的现象。并且,我国目前房地产行业过热,房产投机现象仍普遍存在,房价调控失灵;另一方面,地方政府缺失主体税种,地方财政缺口越来越大,加剧了地方“土地财政”的现象,反向推动了房价的上涨。因此,如何加快推进个人住房房产税制度的改革在当下我国有着重要的研究意义。本文从我国房产税概况出发,介绍我国房产税发展历程及现行情况,并简单介绍上海、重庆试点情况,着重对试点的成效与不足进行分析,并在介绍的基础上,首先要肯定个人住房房产税在我国的可行性,并明确指出试点政策存在的不足之处。基于概况介绍,总结我国个人住房房产税目前存在的问题,包括:征税范围太小、计税依据设置不科学、税率设置不合理、配套设施未完善等等。然后,论文将以美国加利福尼亚州作为典型案例,对其房产税制度进行介绍分析,包括主要发展进程、现行房产税制度、房产税收入情况等多方面进行介绍,总结加利福尼亚州的先进经验,尤其是符合我国国情,对于当下在我国推进个人住房房产税改革相对适用的经验。最后,针对我国个人住房房产税目前存在的问题,结合加州先进的个人住房房产税经验,就税收制度和配套设施两个方面提出政策性建议;包括:拓宽征税范围、科学设置计税依据、实行差别化的浮动税率;加快建设房产信息登记系统以及价值评估体系等。
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