农民工是我国的一个特殊群体，这个群体形成于改革开放时期。他们在建设城市贡献力量的同时也是农村的重要组成部分。他们为城市建设和市民生活提供了廉价的劳动，为我国城市建设做出了重要贡献。他们已然是城市社会中的重要组成部分。但是他们并没有真正的融入城市，虽然他们为城市发展做出贡献了自己的力量，但却没有得到相应的公平的待遇。农民工就业问题是农民工问题的关键，农民工在城市就业中受到了多方面的歧视，这种不平等损害了农民工平等就业的权力，这会不利于社会公平和稳定，更不利于社会经济发展。无序的农民工就业会危害社会稳定发展，严重的会造成犯罪率的上升。因此，实现农民工平等就业是实现社会公平，构建和谐社会的重要问题。本文以罗尔斯的正义论为框架，深入分析沈阳市农民工就业不平等的问题及原因，提出相应的对策对完善沈阳市农民工问题，为各地方政府解决农民工就业问题提供参考性意见，进一步推进我国城市化进程。论文分五部分。第一部分，本文的研究意义、研究方法、创新点和文献综述。第二部分，相关概念和理论阐释。定义文中涉及到的主要概念：就业、农民工、农民工就业，运用罗尔斯公平正义理论作为论文分析的理论基础。第三部分，主要指出沈阳市农民工就业的现状，以公平正义为理论分析工具，指出沈阳市农民工就业存在的一些问题：就业机会不平等；就业收入较低；就业保障缺失。第四部分内容主要是沈阳市农民工就业不平等的原因分析。第五部分内容是在公平正义理论指导下，提出提升沈阳市农民工就业待遇公平度的对策建议。本文力图通过罗尔斯的公平正义理论来分析沈阳市农民工就业不平等问题，为解决农民工就业问题提供解决思路。通过研究，以沈阳市农民工就业的问题分析，为实现社会公平，构建社会主义和谐社会起到重大的启示作用。