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目前,我国的经济和社会正处于转型期,经济全球化和知识经济对我国教育的影响越来越深刻。特别是近几年来,由于生源的逐年减少、高等学校招生规模的扩大、普通高中热的冲击、就业形势的严峻以及本身管理体制问题等原因,我国中等职业技术教育出现了滑坡现象。职业教育作为一种特殊的教育类型,在社会和经济发展中发挥着特殊的作用,尤其是在我国处于社会主义初级阶段的社会背景下,职业教育培养的人才类型是我国经济和社会发展所必需的。探讨在新的历史背景下职业教育的发展之路已经成为社会关注的热点问题。
要提升中等职业教育的社会认可度,优化办学环境,中等职业学校就必须准确定位,在以教书育人、服务社会为最终目标的前提下,顺应市场变化,变学校的管理为经营,以高效的管理机制、有效的市场运作措施来激活学校的教育、教学的各个环节,从而提高学校的市场竞争能力。这就是本文研究的目标,本文以具有普遍代表性的群星职业技术学校作为研究对象,运用管理学、经济学的原理以经营学校的视角分析群星职校提升竞争力的对策。
群星职校正面临机遇和挑战并存的处境。参考群星职校的外部发展环境——国内、外中等职业教育的发展趋势,比照我国的国情和所处的历史阶段决定了我国目前经济建设和社会发展需要具有创新精神和创业能力的高素质劳动者。群星职校地处世博会园区附近的有利地理条件及目前我国对中等职业技术学校管理的逐步放权等都给群星职校提供了大力发展的良机,是群星职校发展的“推力”;而与此同时初中毕业生人数的逐年减少、生源素质的逐步下降和我国教育市场各种学历、非学历教育“百花齐放”的局面及浦东各个中等职业技术学校之间激烈的竞争都使群星职校经受着严峻的挑战,是群星职校发展的“压力”。
外因是事物变化发展的条件,外因通过内因起作用。内因“引起”、“推动”事物的变化发展,“决定”事物的性质和发展方向。因此认真探讨群星职校的内部环境——学校的管理体制、课程设置、师资结构等现状了解其优势和劣势才能找到它自力、自强所萌发的自身的群体“活力”。
群星职校只有凭借这种内、外因的推力、压力、活力耦合作用下所产生的合力,才能向既定的目标不断发展。本文正是在此基础上因地制宜地提出了群星职校提升竞争力的策略。根据我国经济发展的需求和中等职业教育的发展趋势结合群星职校的优、劣势提出群星职校的组织结构由原来的纵高、多级的管理模式变成为扁平化,灵巧化的组织结构;确定学校的重点专业并以此作为学校发展的方向,并逐步形成学校的核心专长;改变课程设置,运用“大规模定制”的理论在教学中实施“宽基础,活模块”的模块式教学管理;并采用学分制来推进学校模块式课程设置的实施;调整学校现有的师资结构,建设“双师型”队伍;改善激励机制,实行多能多岗、多劳多得、优岗高酬、劣岗低酬的科学考核方法,建立“谁主管,谁负责”的考评机制,并提出了群星职校构建学习型组织,营造积极、和谐的工作环境的必要性和具体措施。
在中等职业学校在提升市场竞争力的过程中常出现的“盈利是发展的终极目标吗?”“中职应该多元化办学吗?”“高额奖金就会激励积极性吗?”“人员流动会不利于学校的发展吗?”等关键性问题也一直困扰着学校的管理层,对这些看法的认识直接决定了中等职业学校的发展方向。
虽然职业学校的经营色彩比普教更强一些,对职业学校来说,不但要有经营意识,还要有经营行为,带有教育产业性的特点,不赔就是赚。但还是要注意“以就业为导向、以服务为宗旨、产教结合”,经营中不要忘记教育的服务作用是最终的目的。应该做到教育与效益、短期目标与长远目标的协调。
在教育走向产业化的今天,办学模式多元化已经成为中职学校谋生存、求发展的必然选择。在遵循教育规律的前提下,中职学校若能加强与企业、社区、兄弟学校之间的合作,根据本校实际情况充分利用资源,根据市场需求合理配置资源,采取多样化的办学模式将会推动整个学校的发展。
单靠物质奖励的作用力推动教师的工作积极性是不够的。中职学校应从物质奖励和精神满足两个角度,多方面协调,研究每个教师个体的不同特性,创设良好的工作环境,使不同教师的不同需求得到最大的满足,从而有效地激发教师的工作积极性。
合理的人才流动会有利于学校的发展,为学校的发展注入新鲜血液。但人员流动频繁,或者优秀人才的流动量过大就会影响学校的稳定发展。如果学校艺术地使用了好办法、恰当地使用了合适的人才,处理好人才管理工作给学校的发展带来的因素就可以较好地促进学校的良性发展。作为一个期望长期、持续、健康、稳定发展的学校来讲,处理好人才管理工作关键是要辩证认识与处理好人才的“留”与“流”。