中国古代城市人居环境风景营造的理念与方法，是世界城市风景营造史上重要的组成部分。由于中国自然环境的多样性，面积的广袤性，决定了中国城市风景营造具有鲜明的地域性特点，中国古人创造了许多独特的城市人居环境，今天有必要意义的参考价值和历史文化价值。在本文中，以扬州古城为研究对象，详实的发掘扬州城市景观建设智慧，通过对扬州古城风景营造历史经验的研究来认识中国古代城市风景营造的理论与方法。以扬州古城自然环境和社会人文环境为基础，实地调研扬州人居环境现状，将扬州城市风景营建的时间作为论文线索，对扬州历史城市人居环境风景营造历程进行分析，对人居环境建设的过程中，人类与环境之间的关系是如何应对城市、区域和城市文化的深层联系；又是哪些人、哪些内在动力推动、延续人居环境风景营造的发展，进而归纳出扬州历史城市人居环境风景营造的历史文化内涵，城市营建的内在动因。通过对扬州城市建设历史的梳理，理清扬州城市风景营建发展的脉络与风景营造的原因及特征。从城市整体关系角度、典型空间、局部地段等不同的角度，分析扬州城市风景营造的构成要素，根据扬州地域性特征与城市风景营造的关系，突出扬州古城景观营造的生成性、延续性，分析其景观营造经验发展的内在动力，推动人物及其思想，从而提炼出扬州古城风景营造的历史经验。同时，详实系统的论证了瘦西湖景观的营造演变，从其水系的格局、人文环境、社会自然环境、城池演变、造景手法等多角度，宏观大尺度和中微观尺度多层面的分析瘦西湖风景营造的历史智慧。总结归纳出经济繁盛地区，“山-水-城-人”一体化的风景营造原则；以及以扬州瘦西湖为例的郊野风景、湖上园林的风景营造手法和规律。最后，将扬州古城风景营造理论与方法应用于现阶段中国风景营建的发展状态，对于中国特色风景营造有借鉴价值。