汉语国际推广教师权利内容及其实现途径研究

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本文旨在研究汉语国际推广教师不同于我国一般教师的权利内容和实现途径,提出从立法层面对这些权利内容和实现途径予以规范,建立汉语国际推广教师管理的法制基础。论文全面梳理了我国汉语国际推广教师相关权利规范文本,总结其特点;考察了我国汉语国际推广教师实际权利享有和法定权利享有的现状及不足;比较分析英、日两国语言推广教师权利特点,借鉴合理内容;通过案例分析,揭示个案中反映出的汉语国际推广教师的基本权利诉求,讨论了汉语国际推广教师权利享有的法理基础。既而,针对汉语国际推广教师权利内容和实现途径现状,提出其逐步完善的相应对策。通过本研究可知:无论从实际权利享有层面,还是从法定权利规范层面,汉语国际推广教师的权利范围都过于狭小,加上实现途径的限制,导致汉语国际推广教师合法权益难以保障。基于此,可通过以下途径予以完善:(1)与原单位人事关系的协调。对公派出国的汉语国际推广教师,为保障原工作关系,应完善离职形式,建立归国后岗位恢复机制。(2)与原单位考核制度的衔接。建立汉语国际推广教师任职考核制度,并与原单位考核评定制度衔接。(3)与汉办在工资待遇、福利保险方面的衔接。建立与原单位工资待遇、福利保险等基本内容的衔接机制,考虑所派驻国的汇率变动等因素和其他基本工作、生活支出。(4)完善既有教育法律救济制度,强化驻地使领馆的保护职能。
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