水污染损害赔偿责任研究

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随着我国经济和社会的发展,工业化水平不断提高,水污染现象日益严重,由此引发的水污染损害赔偿纠纷及环境破坏已成为我国的一大社会问题。水污染损害赔偿责任作为一种特殊的民事侵权责任,因水污染损害自身的特殊性,在其责任认定、责任实现等方面不同于一般的民事侵权责任。笔者认为,实现损害赔偿责任,保护受害人利益的首要条件是认定损害赔偿责任,即针对水污染损害的特性分析水污染赔偿责任的构成要件、赔偿范围等问题。在损害赔偿责任认定之余,探讨水污染损害赔偿责任的实现问题。  本文针对水污染损害的独特性质,分析水污染损害责任的构成要件,即:水污染损害行为、水污染损害事实、损害行为与损害事实间的因果关系,明确将违法性要件排除在外。探讨了水污染损害赔偿的责任主体认定问题,分析在数人侵权的情况下,责任主体的认定与责任的承担;为了使受害人得到全面的损害赔偿,笔者将精神损害与生态损害纳入损害赔偿的范围;为了科学地判断水污染损害行为与损害事实之间的因果关系,判定损害赔偿法律责任的归属,笔者建议在认定水污染损害赔偿责任因果关系时适用因果关系推定理论原则,并针对事实上的因果关系与法律上的因果关系不同提出了具体适用方法。在水污染损害赔偿责任的实现方面,探讨私益诉讼的局限性,建议结合适用水污染环境公益诉讼制度,并针对水污染环境公益诉讼的制度缺陷进行讨论,提出完善建议。在责任实现保障方面,笔者主张引入水污染责任保险制度,以保证受害人得到及时、充分的赔偿。
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