旅游业作为国民经济增长的支柱性产业,在经济发展过程中的地位不言而喻。为此,国家在“十三五”规划中将其纳入到构建产业新体系的内容中。2015年12月,国土资源部联合住房城乡建设部、国家旅游局颁发了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》,《意见》强调“旅游产业带动性强,是转变产业模式和适应大众消费的必然要求”。旅游产业的生存、发展都需要以旅游空间作为依托,首先保证旅游用地供需均衡,是旅游经济发展的必要环节。本文以区位原理、地价地租原理、生态经济原理等作为理论依据,对昌吉市旅游业发展水平、旅游用地情况进行分析。根据昌吉市地形差异将旅游用地评价对象划分为北部、中部、南部,从经济、社会、生态、开发利用程度、用地管理绩效等五个方面构建集约评价体系,并运用AHP法确定各级指标的权重。基于实地调研,运用评价管理系统软件,剖析昌吉市旅游用地集约利用程度,针对性的指出有关用地集约的优化思路和具体方向。论文研究主要结论有:(1)昌吉市旅游用地资源按照地形差异划分为三个区域,其旅游用地利用程度水平都比较低,立足长远的规划预测土地利用挖潜空间大。(2)昌吉市旅游用地集约程度总体水平偏低,随着社会经济发展推动,旅游用地规模已无法满足现今人们对节假日出行、休闲娱乐的要求。昌吉市中部地区属于适度集约水平,北部和南部区域则处于低度集约利用。(3)昌吉市旅游用地集约利用优化空间布局应立足于不同区域的资源禀赋现状。昌吉市中部地区的用地应该着重设计规划,土地的功能性有待强化叠加,进一步挖掘土地的利用潜力。健全旅游用地评价体系,完善低效用地的土地换置功能,加快区域旅游合作。