随着我国经济体制改革的深化，中小企业在社会主义市场经济发展中发挥的作用日益显著，它们已经从昔日拾遗补缺的角色，成长为国民经济中不可或缺的重要组成部分。中小企业不仅每年为财政收入做出了巨大的贡献，而且还是失业人员重新就业和新增劳动力就业的重要渠道。它们不仅是技术创新的主要力量和来源，更是我国发展外向型经济，为国家引进国外投资，创收大量外汇的生力军。毋庸置疑，大力发展中小企业将有助于激活市场竞争、调整市场经济结构，为社会主义市场经济体制的飞速发展注入持久动力。　　 然而，长期以来我国中小企业的生存和经营环境并不十分理想，尤其是融资困难这一问题，已经成为制约广大中小企业生存和发展的主要瓶颈。大量拥有着独特技术、市场前景不错的中小企业，由于得不到及时的资金支持，而错过了发展的最佳时机。　　 事实上，中小企业融资困难不仅仅是我国的特有现象，它在全球范围内都是亟待解决的热点问题。但是相对而言，市场经济体制完善的发达国家在这一方面要领先于广大发展中国家，它们先进的资本市场和银行体系为诸多优秀中小企业的迅速成长提供了资金的保障。因此，我们很有必要认真学习和研究国外的先进经验，将适合于我国国情的部分通过引进和改良而为我所用。　　 以往大部分有关于我国中小企业融资问题的研究，都集中在如何改善银行信贷对于中小企业的支持上，这主要是因为在我国无论是中小企业还是大型国有企业，其绝大多数的资金来源于银行信贷这个单一渠道。而本文则认为，中小企业的特质决定了其融资问题绝不可能完全依靠银行这一间接融资渠道来加以解决，我们应该放眼于包括资本市场在内的整个金融体系的建设上，只有这样才有可能取得良好的实际效果。　　 在这样的观点下，本文主要通过社会经济环境、中小企业金融市场、中小企业自身这三个方面，对中小企业融资困难问题形成的原因进行了深入分析。首先，在社会经济环境方面，目前我国社会信用总体状况较差，中小企业更是如此，社会诚信系统还没有构建起来，担保行业发展滞后，中小企业信用担保体系并不完善。其次，在融资渠道方面，我国的资本市场无论是深度还是广度对于中小企业的开放程度都还不够，缺少一个多层次的、能够为广大中小企业提供融资服务的资本市场。与中小企业融资相关的政策、法规对于中小企业来说限制性过强。同时，间接融资渠道又发展缓慢，由于“观念”歧视等原因，商业银行并没有降低中小企业放贷业务的门槛，还没有做到将大型企业与中小企业同等对待，并且银行针对中小企业信贷的风险管理能力和业务创新能力较差。最后，在中小企业自身方面，其自我积累的意识与能力差、经营风险高信用观念淡薄，道德违规的风险高并且可抵押物严重不足等等这都严重制约了融资进程。　　 对此，本文通过借鉴国外中小企业融资方面的先进经验，结合我国的实际情况，提出了以政府为导向，着重加强金融市场的全面建设来解决中小企业融资难问题的建议，其主要内容包括：一、我国应建立多层次资本市场：加快私募基金的立法，以法规来促进私募基金的健康发展。另外，还应通过转变对二板市场的监管重心，来降低中小企业板的准入门槛，使更多优秀的中小企业能够进入股票市场进行融资。二、通过转变信贷观念，设立专门的中小企业业务部门，加强中小企业信贷管理，推动信贷方式的创新，以及大力发展以区域性中小银行为代表的中小型金融机构等方式，继续拓展中小企业的间接融资渠道。三、完善中小企业的信用担保体系，其关键是要协调好政府、担保机构、再担保机构和银行的四方关系，划清各方职责，共同分担风险。四、采取措施加强中小企业自身建设，最大限度地克服中小企业自身的劣势。　　 综上所述，笔者认为我国政府相关部门在制定有关中小企业融资方面的政策时，应更立足于长远目标，克服过度追求短期效应的种种行为。为此，我们应在明确政府定位的基础上，想方设法最大限度地激发市场活力，从各个方面入手调动起金融市场中各参与主体对于开拓中小企业金融服务的积极性，只有这样才能以最小的成本实现最大的效益。