近年来,政府债务在区域经济发展中起到举足轻重的作用,但同时也是困扰经济发展可持续性及区域集聚的一个重要因素。一方面,政府债务可以为基础设施建设提供资金支持,吸引生产要素区域流动,促进区域经济社会发展和空间集聚;另一方面,也可以通过挤出私人投资,促使生产要素的流出,来抑制经济活动空间集聚。本文聚焦政府债务对经济活动集聚的影响,探求其中的经济原理,并进行实证检验,科学地使用地方政府债务,以促进经济活动空间集聚。为了得到政府债务与经济活动空间集聚关系的科学判断,本文借鉴克鲁格曼的核心-边缘模型,通过引入政府部门和前瞻性的个人,删除政府平衡预算的假设,首先,当贸易成本为零时,简单地介绍了债务与移民的经济原理;其次,当贸易成本不为零时,即有集聚力和分散力,分别分析了暂时债务分歧和债务趋同政策对经济活动空间集聚的影响。得出,暂时性债务趋异和债务趋同都会造成暂时性的空间波动或永久性的空间集聚,至于是波动还是集聚取决于债务比率的分歧低于还是高于“断点债务趋异”水平和“断点债务趋同”水平;暂时债务趋异短暂地削弱一个国家参与税收竞争的能力,在长期,债务趋同使减债国在税收竞争中成为一个更强大的参与者。基于政府债务和经济活动空间集聚关系的理论分析,构建计量模型,使用2008-2018年25省的面板数据,进行回归分析,得出了地方政府债务和经济活动集聚呈倒U型曲线关系;东部地区对债务的容忍度最大,曲线转折点也最大。从而给出一些政策启示:以辩证的眼光去看待政府债务对经济活动集聚的作用,合理控制债务体量,积极发挥地方政府债务对经济活动空间集聚效应;因地制宜出台与税收或债务相关的政策,促进区域集聚。