在国家实施西部大开发战略,中国加入世贸组织,中国东盟自由贸易区的建立开始启动和中国即将加入老(挝)泰(国)越(南)三国政府“便利跨境地客货运输框架协议”的新形势下,为对内对外扩大开放,加快云南经济、社会发展和对外开放的改革步伐,云南省委、省政府在广泛调研的基础上,根据云南所处的地理位置和区位优势,提出了在21世纪初叶把云南建设成为绿色经济强省;民族文化大省;中国通向东南亚、南亚国际大通道的三大目标。笔者有幸参加了“云南省交通厅云南公路国际大通道建设实施研究”的资料收集、分析和部分内容的研究。现将原总体研究和自己参与的工作进行整理,以突出决策咨询工作的可操作性、可参考性为目标,撰写了这篇文章。本文重视决策咨询的理论依据和理论分析,但不把实践性探索作为理论的演义和延伸,而要让非专业人士都能看得懂。本文重点结合云南国际大通道公路建设实施过程中出现的新情况和新问题,遵从一定的研究规律和方法,采用路网布局规划理论、路网合理发展规模确定理论、公路建设项目实施序列评价指标体系等研究成果,在“云南国际大通道公路建设布局及规模”、“云南国际大通道公路建设序列方案”、“云南国际大通道公路建设资金筹措”、“加快云南国际大通道公路建设的政策及措施”、“云南国际大通道公路建设中需要协调的相关问题”等方面提出了自己的一些观点、意见和建议,以期引起有关决策部门的关注或重视。