本文从旅游政策的概念以及分类特征入手,根据定性分析的思路对江西省改革开放以来旅游政策的效应进行研究。首先,梳理并宏观统计了江西省改革开放以来省级层面的旅游政策样本;然后又通过对江西省不同旅游发展阶段的旅游政策特征表现以及实施的效果进行分析,不难发现围绕着旅游政策的制定存在着许多问题亟待解决,最后根据江西省旅游发展的实际情况,本文提出了相应的调整与优化建议。通过对江西省改革开放以来旅游发展政策的数量和结构以及不同旅游发展阶段的旅游政策效应分析。可得:(1)宏观上分析出江西省对旅游业的政策从数量上表现为支持力度持线性上升趋势,预示着未来旅游产业会在政府及旅游主管部门的重视下有良好的发展前景。(2)从旅游政策的内容和旅游政策工具分析,可以看出江西省存在产业要素政策结构不均衡的问题,而且轻旅游“软实力”的建设,比如对于人才政策以及信息科技政策的缺失现象存在。(3)从旅游政策的制定主体上来看,江西旅游政策的制定以旅游主管部门为主,与旅游相关的其他部门在政策的制定上存在旅游主管部门“缺位”参与的情况,或者部门共同制定存在“政出多门”等的问题,对于市场经济化和旅游产业融合化的今天,这种体制需进一步改革。(4)通过对旅游政策效果的分析,发现了江西旅游行政管理体系的不健全以及地方对省级政策落实不到位的问题仍然存在。江西旅游政策的优化与调整,需要政策制定主体转变为有限主导,综合协调各方利益相关体,引入第三方评估机制;构建“旅游+”政策组合体系,加强旅游和相关部门的协调机制;有效提升旅游产业政策的全面助力,加强旅游软环境的政策引导和扶持,完善江西旅游软环境的建设;最后,通过积极构建江西省的旅游行政法制体系,解决因行政管理政策的内容不完善及缺失带来的问题。