内部控制是一种管理手段,其目的是减少企业经营和发展中潜在风险对企业发展的影响。就当前社会而言,社会经济环境的高速发展逐渐增加了企业的压力。因此,如何在市场经济快速发展的环境下稳步发展就显得尤为重要。从内部运作的角度看,企业的发展程度与内部控制制度的完善程度成正比。为了有效降低企业经营风险和决策出错的可能性,就要保证内部控制在企业内部顺利有效实施。中国经济新常态的快速发展,国有企业在不断深化改革。因此,对国有企业不断增强企业内部控制建设提出了更高的要求。迄今为止,由于公司内部控制体系不健全,管理层违法违纪的现象屡见不鲜。这种现象对于企业的正常发展造成了不必要的损失。随着电力行业改革的不断推进,我国的电力市场发生了较大的变化。电力企业是我们国家的支柱型行业,电力科学研究院在电力行业的平稳发展起着十分重要的作用,其对于所在地区的供电企业、发电企业的安全运行有着无法替代的作用。因此,内部控制就显得颇为重要。本文以H电力科学研究院为研究主体,采用文献分析法、实地调研法和案例分析法,基于控制论、委托代理理论、企业社会责任理论的含义和作用,介绍H电力科学研究院基本情况和从内部控制五要素的角度对其内部控制现状进行分析,发现其存在以下问题:控制环境方面,尚未成立风险管理委员会、人力资源管理力度较小、企业文化建设浮于表面;风险评估方面,风险防范意识不强、风险应对机制存在不足;控制活动方面,预算管理松弛、尚未建立内部控制手册;信息与沟通方面,横向信息沟通不畅、纵向信息沟通不畅;内部监督方面,审计部门未独立设立、内部控制监督缺乏持续性。并针对性地提出完善建议:如建立风险管理委员会、加大人力资源管理力度、落实企业文化;加强风险防范意识、完善风险应对策略;全员参与预算管理、升级财务管控系统,建立内部控制手册;畅通横向信息沟通渠道,完善纵向信息传递渠道,推进信息集成系统应用;设立内部审计部门、加大内部监督力度等。因此,优化其内部控制不仅有利于H电力科学研究院的发展,并且对于所在省市的电力公司起到促进作用。并希望对我国电力行业类似企业内部控制工作提供一些启示。