环渤海经济圈利用外商直接投资的经济效应及对策研究

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改革开放以来,外商对我国东部地区的直接投资呈现明显的区域聚集态势,先后形成了珠江三角洲经济圈、长江三角洲经济圈和环渤海经济圈这三个外资相对集中的地带。随着经济全球化和跨国公司国际化经营进程的加速,外商直接投资(FDI)对环渤海经济圈的经济发展起到了越来越重要的作用。然而,针对外资对区域经济影响的研究大量集中在开放较早的珠三角和长三角经济圈及其相关省市,与之相比,针对环渤海经济圈这一后发经济区域利用FDI问题的学术文献与相关研究都十分有限,对这一区域的FDI所产生的经济效应的评价几乎仍是空白。因此,从理论上看,展开对环渤海经济圈利用FDI经济效应的研究能弥补该区域相应研究的不足;从实践上看,相关理论研究的滞后已经制约了环渤海经济圈充分有效的利用外资,抑制了这一区域担当中国经济增长第三极的重要作用。有鉴于此,系统深入的研究FDI对环渤海经济圈所产生的经济效应,评估FDI在区域内发挥作用的大小,探究其作用发挥的制约因素并寻求科学的解决方案,无疑具有极为重要的意义。本文以《环渤海经济圈利用外商直接投资的经济效应及对策研究》为题,主要采用规范分析与实证分析相结合、比较研究与个案研究相结合、定性分析与定量分析相结合的研究方法,重点剖析了以下几个方面的问题:首先,FDI对环渤海经济圈产生了重要的经济效应。主要表现为:第一,增加了区域内资本的供给,成为区域资本积累的重要来源之一,缓解了资本短缺与投资不足对经济增长的制约,拉动GDP增长,继而进一步推动投资增加;第二,由于FDI中包含的技术含量比内资相对要高,这种优势往往通过外溢效应传递给内资企业,从而促进内资企业技术进步,提高生产效率,加强竞争力。随着区域内经济增长,出口增加和出口商品结构优化,外资企业、本地企业在技术进步上的良性互动,FDI为环渤海经济圈产业升级、转变经济增长方式提供了一条捷径。其次,在FDI为环渤海经济圈带来正面经济效应的同时,也对区域经济社会发展起到一定的消极影响。具体来说,FDI的资本形成效应仍然不强,来源也不尽合理,地区分布差异巨大,技术溢出效应在部分地区仍然很弱,FDI企业挤出了一部分内资企业,产业投向不平衡带来整个区域的资源环境压力。从环渤海经济圈自身的角度来说,能源供应相对紧张,技术转化能力相对较弱,区域内各地联系松散,内部凝聚力差等因素也制约了FDI积极效应的发挥。最后,提出了减少FDI负面影响的对策建议。为了更加积极有效的利用FDI在环渤海经济圈产生更大的正面经济效应,政府应该改善投资环境,应用适当的产业政策和激励政策对FDI进行有效的引导。区域内各个省市还要发掘自身的比较优势,真正因地制宜的发展各自适合的支柱产业,不再盲目争夺外商资本和盲目攀比数量,使区域真正成为一体化的经济有机体。在该领域的研究中,本文在以下几个方面作出了一些贡献:第一,搜集并整理了关于环渤海经济圈利用FDI情况翔实丰富的数据资料,弥补了该区域研究资料数据不足的缺陷,为以后进一步展开研究奠定了数据资料上的基础。第二,第一次系统地研究了环渤海经济圈利用FDI产生的经济效应。运用翔实的数据实证分析环渤海经济圈吸收FDI所带来的经济效应,弥补了国内外该领域研究中成果不足、不系统的缺陷。第三,在翔实的数据支撑和经济效应评估下,有针对性地提出了相应的应对策略。在今后环渤海经济圈进一步吸收FDI的实践中可资借鉴。
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