一直以来,特殊教育在社会保障体系和服务体系建设中占据着重要的地位。特殊教育工作的具体落实,不仅关系到于特殊人群的切身利益,而且事关第五个“现代化”即政府治理体系和治理能力现代化的落实。如何为特殊人群提供更好的、更优质的教育服务,是政府必须面对的议题。对政府职能部门而言,举办特殊教育相对费时费力,投入高效能低,专业性不强。2015年,宁波市政府出台实施意见进一步鼓励民间资本进入教育领域,明确提出积极支持社会力量参与举办特殊教育学校。因此,研究宁波市政府购买特殊教育服务问题在新时代下具有重要的实践意义。本论文旨在从政府购买特殊教育服务相关的理论观点出发,在第一部分中主要介绍新公共管理理论与新公共服务理论的核心部分、中共“十三五”提出的共享发展理念,以及上述理论对本论文研究的启示。第二部分,研究宁波市政府购买特殊教育服务的政策环境和整体现状,并以江东区政府购买特殊教育服务典型实践为例,介绍宁波市政府购买特殊教育的选择机理和运营模式等。第三部分,基于前述相关理论和实践的分析,通过文献资料研究等方法,发现、归纳宁波市政府购买特殊教育服务存在的问题,并分几个层面对之进行具体、深入地分析。第四部分在宁波市购买特殊教育服务实践现状和问题分析的基础上,以问题导向,提出有相应性、可行性的完善宁波市政府购买特殊教育服务对策。最后,在结论部分,对研究方法和研究结论进行思考和总结。以此,为其它地区及地方政府购买特殊教育服务提供参考,以期更好地推动政府职能的转变,保障特殊人群的共享发展。