近年来,企业和群众办事难、办事慢,多头跑等现象成为社会关注的焦点,上海市政府紧跟改革决策部署,深化简政放权,放管结合,优化服务改革。“一网通办”改革是上海创造性推进全面深化改革实践的一个鲜亮标志,各项政府服务包括不动产登记在内都应该把这项改革当作先进经验向全国复制推广,因此,对其进行系统性研究非常有必要。“一网通办”改革在上海全面铺开后,把落脚点放在在“办”上,通过把政府服务的数据集中到功能性平台的方式,让企业和群众只要进一扇门,就能解决很多麻烦,如“办不完的手续”、“盖不完的章”、“跑不完的路”等,切实让老百姓能够办成不同领域的事情。用“一个平台”实现政府减权、放权、制权,是对实践“简政放权、放管结合、优化服务”的改革升级。2018年3月,上海政府正式开启“一网通办”改革,在这期间,政府服务群众与企业的思维发生转变,这不单单是政务服务的一次改革,还是政府职能转变的一次改革,大大提高了人民群众的获得感并在很多其他地方都有了显著成效。“一网通办”改革以群众和企业的利益为出发点,实现各政府各部门信息数据互相联通,它是政府的自我革命和最新成果,打造了良好的营商环境,压缩了审批时间、减少了审批事项。不动产登记“一网通办”改革,以“互联网+政务服务”为基础,推动各部门自身内部改造,机制创新,推进实现“一网、一门、一次”,对不动产登记、不动产交易、税收等部门系统升级与资源整合,打通部门之间的信息壁垒,并对其工作环节进行流程改造,切实让企业和群众办事体验“只进一扇门”和“最多跑一次”,以大大提升办事便捷性、提高政府机构审批效率、优化成果应用为工作目标,逐步实现不动产登记“一网受理”、“一窗通办”、“一次办成”的改革总体架构。不动产登记“一网通办”主要包含:全面服务、网上办理、信息互通三个改革内容。然而,在改革的实践中难免会存在问题,其原因是,上海不动产“一网通办”改革还仅仅处于初级阶段和摸索阶段,在改革的过程中难免会遇到许多实质性问题。论文以上海市P区不动产登记“一网通办”改革为例,以政务服务改革为切入点,运用公共服务一体化理论、新公共服务理论、流程再造理论为基础,阐述了上海市P区不动产登记“一网通办”改革前的情况、改革后的主要内容、改革策略、改革成效,并采用问卷调查法,对上海市P区不动产登记“一网通办”改革进行了调查研究,归纳改革面临的困境并分析原因。在深化“一网通办”改革的思考中,总结上海不动产登记改革的经验,并提出改革对策。