近十几年来,我国承包商国际工程市场份额快速增长的同时,也面临着突出的制度性差异挑战。承包商对国内外法律法规、技术标准、文化习惯等方面差异的不适应,给国际工程项目成本、进度和质量控制带来很大风险。借鉴制度理论及其在现代项目组织与管理理论中的应用,制度性差异问题研究在国际工程管理领域得到许多学者重视。但现阶段制度视角在国际工程项目管理中的应用成果还较少,相关研究整体处于概念借鉴、现象分析的阶段。因此,本文结合现代项目组织与管理理论中的制度视角、资源视角和动态视角,构建了承包商国际工程项目制度性差异管理模型,将制度性差异、承包商制度与资源保障输入、过程动态控制与组织网络发展和项目绩效输出纳入系统性的分析框架,以揭示制度性差异对国际工程项目实施的影响机理以及相应的管理路径。实证研究采用定量与定性结合的混合研究方法。采用电子问卷、访谈、案例分析等方式进行数据收集,共收集381份有效问卷,涉及101位专家访谈,整理5个典型国际工程案例。使用偏最小二乘法结构方程模型方法对模型进行验证与分析。研究成果揭示了制度性差异对承包商国际工程项目成本与进度绩效、质量与验收绩效具有显著负向影响(≈-0.1),也会降低项目组织磨合效率,但对企业社会责任绩效的直接效应不显著。调研结果进一步强调了技术标准差异对设计管理的显著影响以及文化习惯差异对项目参与方之间沟通的显著影响。调研结果也发现,承包商面临的制度性差异挑战具有明显的地域依赖性,其中,中东与北非、拉美地区的制度性差异挑战最为突出,东南亚地区最小。另一方面,模型结果揭示了承包商制度和资源保障能推动过程动态控制和组织网络发展,对项目整体绩效的实现具有正向作用,从而为承包商应对制度性差异挑战指出了管理路径。其中,组织协作机制与项目管理体系等制度构建方面对项目绩效的作用较为突出。而对于不同维度绩效,相应的管理路径也存在一定的差异,其中,质量与验收绩效对承包商过程动态控制的依赖性更强。结合模型结果与访谈、案例分析,进一步提出承包商国际工程项目制度性差异管理与绩效提升建议:转变思维惯性,重视制度性差异风险的分析与应对;人力资源配置注重国际化经验与属地化管理;构建共赢、公平、高效的组织间合作机制;项目管理体系的构建注重各方的协同参与和各方面的协调统一;提升履约条件变化的识别与调整应对效率。