【摘 要】
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PPP模式是项目建设中的一种政府和私人合作模式。十八届三中全会后,我国政府在基础设施建设方面大力推广PPP模式。尤其是2014年以来,我国政府密集发布了一系列关于PPP的指导
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PPP模式是项目建设中的一种政府和私人合作模式。十八届三中全会后,我国政府在基础设施建设方面大力推广PPP模式。尤其是2014年以来,我国政府密集发布了一系列关于PPP的指导性政策文件,各省市也相继出台了可操作性较强的PPP政策文件。2015年12月,国家发改委公布了“第二批推介的PPP项目”,共计1488个项目、总投资达2.26万亿元,数量上比第一批推介项目高出了42.9%,金额上高出了13.9%。未来,我国PPP将带动万亿市场空间,前景光明。随着PPP模式的持续升温,学术界也广泛展开对PPP模式的研究。本文主要以万山项目为例,针对PPP模式及其风险管理进行研究。万山项目原本是一个土地一级开发BT项目,但2014年后国家限制BT模式而鼓励PPP的其他模式。为了响应党和国家的政策,万山项目将逐渐转变为PPP模式。本文首先介绍了万山项目的基本情况,制定了PPP模式的实施方案,然后通过风险识别找到万山项目PPP模式下存在的18种风险因素,并对其各风险因素进行了系统分析,然后将这些风险因素分别采用“分担”、“控制”、“转移”、“回避”等措施进管理研究。通过万山项目PPP模式下的风险管理研究,以期为PPP模式下万山项目及其他类似项目的风险管理供参考。
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