我国贫困救助中慈善组织的参与研究——以江西省民间公益慈善组织为例

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贫困问题作为一种简单而又复杂的社会现象,长期以来困扰着人类社会。反贫困是世界各国面临的重大社会问题。自从人类社会进入工业化和城市化时期,贫穷就不再只是个人原因,而更大程度上是社会的原因。作为疗救和消除贫困的社会救助制度,是社会保障制度的最低和最基本的目标,承担着保障全体公民基本生存权利的责任,是由国家和社会消除贫困的制度安排。  贫困是一个多元的概念,要理解贫困不仅要从经济收入的角度,更要全面考虑社会、经济、文化、心理等诸多因素。因此,贫困人口要想消除或减缓贫困的问题就愈加复杂和困难,单纯地依靠政府在经济上的扶贫,已经无法满足当今贫困群体的需要。我国现阶段的贫困救助中,相较于政府救助,慈善救助具有动员资源广泛性、扶贫方式多样性、救助具有针对性以及有助于公益慈善文化形成等优势。慈善组织在扶贫领域的参与,逐渐从被排斥、被吸纳到主动参与共治,在贫困救助中承担着重要的角色,是我国贫困救助中不可或缺的力量。目前我国公益慈善组织扶贫在参与主体、资金不足、政社关系、制度建设、志愿者管理、慈善市场完善等方面仍存在一系列的不足。本文基于对江西省公益慈善组织参与扶贫工作的实证研究基础上,提出针对慈善组织参与贫困救助遇到困境的解决路径,以期对我国慈善事业的发展尽到绵薄之力,为完善我国社会救助体系建设提供一些建设性的意见。
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