以2014年中国海关以下发《海关全面深化改革总体方案》为起点,经过三年的改革,至2017年7月1日,全国海关一体化通关正式实施。海关就好比一条路的守卫者,改革开放初期是一条小路,海关可以设卡细查细验;随着我国外贸总量由375亿美元逐渐增长至2017年的27.79万亿元人民币(约合4.45万亿美元),海关守卫的这条路已经变成高速路,设立过多的卡口已难以解决物流瓶颈和通关滞缓的难题,在业务量的激增与海关人力资源短缺的矛盾、通关效能与企业国际竞争力之间关联度日益受到社会关注的背景下,海关改革在全面深化改革的大环境下必须积极主动地构建“一体化”后的新型海关监管模式。与传统的征管模式相比,全国通关一体化模式将安全准入风险防范依旧放在通关程序中监管,而将涉税风险核查主要置于货物放行之后,此外,进口企业的申报则采用了自主方式,在自行申报完毕并缴纳税款后,就能提取放行货物。一体化通关是通过改变审核环节的先后顺序来达到便捷通关的目的,这是程序意义上的改革,但是海关实体法,尤其是审价、归类、原产地乃至行政处罚、稽查条例等重要的执法规定,并没有因为全国一体化通关改革的出台而发生变化,新的监管方式需要更为普遍的事后关税稽查活动来平衡监管力度,本文旨在通过重点对一般进出口贸易监管模式下关税稽查问题进行分析,对关税稽查政策及海关内部操作流程提供建议。本文首先通过文献分析法对海关稽查、税务稽查、海关监管、通关一体化等方面相关的研究文献进行收集、整理、分析、综述,总结出之前的学者对税务稽查、海关稽查的理论研究与技术分析,梳理出通关一体化改革以来的海关监管政策演变。之后,本文准确把握海关稽查的概念,提出关税稽查的定义与本文研究的侧重点,即现阶段关税稽查的核心是价格稽查,优化关税稽查需从流程、制度和技术多方面着手。接着,本文分析了全国通关一体化后的关税稽查趋势,包括事后稽查常态化、中介组织辅助稽查普遍化、稽查主体从口岸海关向属地海关转移、价格要素审核广泛化。在一体化改革后关税稽查的新趋势下,关税稽查面临的问题有关税稽核查融合度不够、税管有效率偏低、关税风险传递效应与稽查属地化管理存在矛盾、税收风险分级难度大影响关税稽查针对性等方面。最后,本文结合本国实践与其他国家地区的管理经验,针对上述问题一一提出对策,主要包括:进一步提升关税稽查的集约化、加速推进智慧关税稽查体系的构建、推进“多查合一”改革,提升综合监管效能、推进“多查合一”改革,提升综合监管效能、以风险导向审计为抓手,发挥直属海关稽查主动性等建议