我国的养老保险制度从20世纪50年代建立以来，经历了数次变革，总体来看，我国的养老保险制度是从国家统一管理的单一层次的现收现付制的养老保险制度，逐渐向基本养老保险制度、企业补充养老保险制度、职工个人储蓄性养老保险制度相结合、社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度过渡。但从实际运行的情况看，养老保险制度改革的效率非常低下，效果并不理想。我国仍未建立起适合我国经济发展特点的真正层次分明的养老保险体系。养老保障体制转变的过程中，新体制下巨额的转轨成本难以消化。社会、家庭和个人对未来养老的认识不充分，准备严重不足。可见，养老保险制度改革的低效率与我国已进入老龄化社会的现状为下一步养老保险政策的制定与选择提出了挑战，因此，对我国养老保险制度及其创新路径进行理论研究是非常有意义的。 本文以养老保险制度的制度变迁理论为基础，以分析影响养老保险制度变迁效果的因素为贯穿全文的主线，采用理论分析和实证分析相结合的方法对我国养老保险制度需要变迁的原因以及养老保险制度变迁效率低下的原因进行了定量与定性分析。文章主要由五部分内容组成： 第一章，导言。对研究的背景和意义进行了阐述并提出了作者的主要观点。 第二章，养老保险制度的一般分析。界定了养老保险的产权性质，简要阐述了国内外的研究动态和养老保险的理论基础。 第三章，现行养老保险制度的脆弱性与外部冲击：制度变迁的动因考察。本文简要介绍了我国养老保险制度的发展历程，进而从制度变迁的理论基础出发，对决定我国养老保险制度改革的内在原因与外在原因进行了全面、详实的论述。 第四章，养老保险制度安排上的利益集团博弈：制度变迁中的现实约束。通过分析政府、企业、居民在养老保险制度中的行为，认为它们之间的利益冲突是导致我国养老保险制度效率低下的重要原因。 第五章，我国养老保险制度创新的路径选择与政策建议。本文通过分析国外几种典型的养老保险制度，找出对我国的启示，最后提出今后我国养老保险制度创新的可行性建议。