珠海有轨电车PPP项目风险管理策略

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:suibianlaila
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轨道交通工程建设是国家大型公共基础设施中的重要项目,不仅关系到国家经济发展,而且是推动城市化发展的重要手段。因轨道交通工程投资规模大、运营成本高昂,使得单独靠政府投资难以满足项目发展的需要。近年来PPP模式逐渐成为轨道交通工程建设中一种较为科学、合理的建设模式。轨道交通工程包括了地铁、轻轨、有轨电车、磁悬浮列车等,本文研究的珠海有轨电车1号线PPP项目属于有轨电车的范畴,因此,本文针对有轨电车PPP项目的风险管理进行研究。在该项目中合作方为D装备公司与政府,通过对珠海有轨电车PPP项目的分析可知,目前在该项目中存在着一定的盈利风险、建设风险、增信风险以及财务风险和管理风险等。本文结合相关的理论知识,从国内的PPP项目中汲取经验与教训,针对珠海有轨电车PPP项目的实际现状,提出了珠海有轨电车PPP项目的风险管理建议,即:在项目之初合理测算项目的盈利性,加强特许经营权与收费机制的完善,构建合理的政府补偿机制,从而有效管理盈利性风险;在项目建设的过程中对项目建设方加强资质审查,并购买与项目建设有关的保险从而有效地管理建设风险;借助于房地产抵押、股权质押、应收账款质押、收费权质押等措施实现增信管理;合理安排金融机构的资金进入与退出、密切关注项目公司财务状况与地方政府财政收支情况,从而实现对财务风险的有效管理;选择有运营经验的公司负责项目的运营、委派财务人员监督等手段实现对运营风险的管理。
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