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21世纪以来,以气候变暖为主要特征的全球气候变化趋势日益明显。就其成因而言,维持城市生产与生活的能源消耗和土地利用变化造成了大量的温室气体排放,由此引发自然温室效应极速增强是全球气候变化的根本原因,城市因此成为全球气候变化的主要“源头”。与此同时,伴随气候变化而来的种种极端气候灾害日益频繁,对城市造成的破坏也最为突出,城市又成为应对气候变化的“主战场”,提高城市应对气候变化的能力刻不容缓。 城市规划作为城市建设发展的龙头,在提升城市应对气候变化能力的挑战中首当其冲,加强城市规划应对气候变化的能力已成当务之急。针对这一世界性前沿课题,我国城市规划领域的相关研究尚处起步阶段,对气候变化问题的认知尚不透彻,更无完善的应对机制与技术体系可言。有鉴于此,本文系统剖析了气候变化与城市之间的相互影响关系,总结了在应对气候变化领域处于领先地位的先进国家成功经验。以此为借鉴,论文首先提出应当从政策法规保障、组织机制协调、技术方法引导和实施管理控制等四个方面共同构建我国应对气候变化的城市规划响应机制;其次,以应对气候变化的城市规划技术方法引导研究为重点,通过分析城市规划在应对气候变化中的作用与基本策略,展开“以问题为导向”与“以目标为导向”的双向推导,总结得出城市规模控制、空间管制、土地利用、空间形态、生态环境绿化、道路交通、产业经济、工程系统和城市更新是城市规划应对气候变化的九个重点技术领域。然后,论文以城市规划编制为核心,分别就应对气候变化的城市规划编制方法和关键技术展开进一步探讨。论文一方面根据城市规划编制工作特点,将应对气候变化的城市规划编制划分为“事前评估”(Assessment)、“事中应用”(Application)、“事后评价”(Appraisal)三个阶段,针对每个编制阶段的工作重点设定了具体工作内容与相关技术手段,以此构建了应对气候变化的城市规划编制“3A”方法;另一方面,论文紧扣应对气候变化的核心内涵,分别针对城市规划应对气候变化的九个重点技术领域在城市总体规划编制与控制性详细规划编制层面的相关内容展开了研究,最终归纳得出应对气候变化的城市规划编制关键技术。 本文的研究希望从宏观与微观两方面促进我国城市规划应对气候变化的能力提升。在宏观层面,通过探索城市规划应对气候变化的响应机制,有助于改变当前我国城市规划业界在应对气候变化研究中“分散作战”的局面,通过全面而系统的体系构建提升我国城市规划应对气候变化的整体合力;在微观层面,通过应对气候变化的城市规划编制方法和编制关键技术研究,能够有效提升相关规划编制的规范性与针对性,为城市加强应对气候变化的能力提供基本的技术保障。