基于博弈论的城市轨道交通PPP项目风险分担机制研究

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PPP模式作为一种新的融资模式,已经被普遍运用在基础设施的建设中,并逐渐被引入城市轨道交通领域。由于PPP模式在项目工程中所涉及的投资金额比较大、参与方众多、技术管理手段要求比较高,伴随而来的风险因素也比较多。因此,使用科学有效的方法去分析、识别、评估风险并及时进行风险分担,决定风险的承担方和共担风险的分担比例至关重要。如果风险分担不合理,会降低社会资本方的积极性,使资金运转不正常,严重时会导致项目失败。通过项目中各个参与方对不同风险的不同偏好程度和应对能力,从博弈论和项目风险分担的视角出发,为了避免或减小风险发生的概率,使参与者之间可以相互合作,达成协议,实现项目的融资,就需要对不同的风险选择合适的风险分担者。本文的研究首先是在查阅大量文献的基础上,梳理总结了国内外关于城市轨道交通PPP项目风险分担的现状,通过分析PPP模式的定义、分类、特点等以及博弈论的相关知识,形成完整的理论体系;然后分析轨道交通PPP项目的一般风险和分担原则,并对轨道交通PPP项目风险分担进行了 3阶段的划分:风险识别预评估、风险分担、风险分担的监管;最后针对轨道交通PPP项目风险分担的特点,分析政府部门-社会资本方-金融机构三方的博弈过程,把博弈的过程分为了两个阶段,第一阶构建政府部门和社会资本方结成“同盟”与金融机构的博弈模型,第二阶段构建“同盟”内部政府部门和社会资本方之间的博弈模型,然后求解模型得出均衡解。本文主要建立风险偏好和讨价还价两种情况下政府部门-社会资本方-金融机构三方风险分担的方法或模型,对所识别的风险进行初步分担和共担比例的计算,最后结合实际项目,得出各个参与方实际分担的比例,并进一步提出分险分担的建议。
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