20世纪50年代以来,伴随世界政治经济一体化以及新区域主义的发展,传统的公共行政学历经向现代公共管理学的历史转变,而区域公共管理研究的出现便是其中的重要表现之一。区域公共管理的逻辑起点是区域公共问题,而区域公共问题的重点在于区域公共产品的有效供给。由于区域公共产品具备公共产品非排他性和非竞争性的特点,加上规模巨大、供给机制较为复杂,导致在其供给过程中,市场供给机制趋于无效。致使单纯的地方政府供给模式效率低下。为此,有必要通过强化区域之间的政府合作,以实现区域公共产品的有效供给。本文选择区域公共产品供给中的政府合作制度作为研究对象,从理论层面对该问题进行探讨,并引用长株潭城市群案例进行深入分析。近年来,随着长株潭城市群政府合作的不断发展,长株潭地方政府所面临的社会、环境、人口、资源等公共问题向毗邻行政区域日益外溢、渗透和延伸,使得区域公共产品的供给问题日益凸现,严重影响了长株潭城市群的合作进程和可持续发展。因此,构建针对区域公共产品问题的跨域政府合作治理体系,成为实现长株潭城市群经济、社会、环境等和谐发展的必然要求。本文遵循“理论分析——实践分析——对策分析”的基本思路。文章第一部分为绪论,主要就选题的意义与背景、相关研究述评以及写作的思路与方法进行论述;文章第二部分为理论探讨部分,首先就区域公共产品定义与特点进行分析,其次提出政府合作的必要性,最后对政府合作的内容进行分析;文章第三部分为案例分析,具体就长株潭城市群区域公共产品供给中的政府合作实践进行研究,对其现状、问题与原因进行深入剖析;文章最后部分为对策分析,就前文涉及的问题,提出完善长株潭城市群公共产品供给中政府合作的具体措施。