在追求城乡统筹发展的今天,“三农”问题日益成为我国经济发展问题的关键,农村土地利用制度的优化和完善更是协调“三农”问题、促进农村经济发展的重要途径。20多年的实践中,农村土地家庭承包经营制度为农村土地合理利用提供了一套行之有效的组织形式,稳步促进了农村经济的进步。同时,由于经济的发展,家庭联产承包经营制度本身的缺陷呼吁农地承包经营制度自身的进一步改革和完善。农地股份合作经营制度就是在家庭联产承包经营制度自身改革和发展的过程中由农民实践创造出来的土地利用方式,并在国家政策的指导下稳步进行。农地股份合作制是把农地作为资本投入股份式合作农业经济组织进行合作生产经营的土地利用方式,是建立在家庭联产承包基础上的农地使用权流转方式。它是更充分利用土地资源的农业合作经营组织形式。这种农地经营制度在实践中深入和扩展,与传统的农地流转方式相比,具有进一步明晰产权、促进规模经营、规范土地流转、推进农业产业化经营等绩效,对于优化土地利用、促进农村经济发展具有积极意义,得到了社会各界的关注和认可。同时由于农地股份合作制是农民在实践过程中产生的土地利用制度,尚处于国家认可的试点和探索阶段,农地股份合作制的理论研究不够深入,对实践的指导作用不成熟,农地股份合作制在实践推广过程中存在不足和其发展的外部环境的制约等问题都需要我们进行深入探讨和研究,并提出建设性的建议;另外,由于农地股份合作制试点多产生于我国的经济比较发达的农村地区,对于这种农地利用制度在我国其他地区的深入开展就需要我们作更深入的研究,以便为我国广大农村的土地优化利用和经济发展提供坚实的理论上的指导及政策准备和规范。本文的写作目的就在于概括分析我国农地股份合作制的理论内涵,分析农地股份合组织的制度性质、产生机理,在此基础上,研究其对于促进我国农地合理有效利用的积极意义,并通过深入分析其存在和发展的环境、制度要求,分析农地股份合作制制度安排的可行性,提出促进农地股份合作制开展和完善的建议,为我国制定农地利用政策和方针、促进农村经济发展提供一份理论研究依据。本文研究重点如下:1、农地股份合作制的基本理论、制度性质及其产生的社会条件;2、其在我国推广应用对于完善我国家庭联产承包制度的重要意义;3、系统分析农地股份合作制在我国的实践中存在的不足及其制度本身发展完善的外部环境障碍,并对农地股份合作制在我国不同经济条件区域发展的适应性作对比分析;4、针对问题的矛盾所在,提出对农地股份合作制的改进和完善提出自己的建议。