“人生百年,立于幼学”。20世纪50年代以来,世界许多发达国家和地区逐步认识到发展学前教育的重要性,它们把发展学前教育提到同发展初等教育、高等教育相同的地位,作为提高民族素质、增强综合国力的一项重要方面来抓,纷纷通过各种措施强化发展学前教育的政府职能,这些国家学前教育得到了持续快速发展。近年来,国内一些地区也尝试推进学前教育改革,寻求解决“入园难”、“入园贵”问题,使得这些地区学前教育得到了长足发展。与这些国家和地区相比,金州新区学前教育发展还相对缓慢,存在着一些不可忽视的问题。本文立足于金州新区学前教育发展实际,结合公共管理学、公共经济学理论,以金州新区成立并全面实施“十二五”事业发展规划为大背景,运用了文献分析法、统计分析法、调查研究法、数学方法、对比分析法等研究方法,对金州新区学前教育发展现状、存在的一些热点难点问题进行了分析研究,并借鉴了国内外一些地区发展学前教育的经验和教训,阐述了对大连金州新区学前教育发展的启示,在此基础上提出了金州新区学前教育事业发展的对策,同时也为其他涉农地区发展学前教育提供借鉴意义。本文认为金州新区有着良好的教育发展基础和雄厚的经济基础,金州新区学前教育发展过程中存在着发展不平衡、政府投入严重不足、幼儿教师整体素质偏低、园所管理不规范等问题,要解决这些问题可以从强化学前教育发展的政府职能、建立健全学前教育经费保障和管理机制、规范金州新区学前教育发展、建设一支高水准的幼儿教师队伍、探索民办学前教育发展新办法等方面入手,推动金州新区学前教育改革,进而促进金州新区学前教育持续健康快速发展。