港口规划管理是港口行政管理的重要组成部分，简单地说就是通过制定规划，合理配置各港口资源，以达到资源利用的最大化、科学化、生态化以及和谐化。我国正处于经济快速发展的时期，港口业的发展很难适应经济发展的需要，这就需要我们建立一个与未来发展要求相适应的高效的港口行政管理体制。《港口法》出台时间不长，相关配套法律法规尚不健全，我国的港口规划管理目前还处于摸索阶段。本文作者在多年从事港口行政管理的实际经验基础上，通过分析国外的港口管理模式、国内港口体制的变革、我国港口规划现状及存在的问题，提出了港口规划编制的原则，同时结合南京港的实际情况，通过SWOT分析认为南京港应该从以前的江海中转主枢纽港，向集转接、运输、生产、加工、服务、金融等生产服务于一体的现代化的港口发展，成为辐射长江流域、服务全国、面向国际的航运物流中心的核心载体。