基于政策工具理论的摊贩监管研究

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本文依据政策工具理论,将当前摊贩监管模式分为清晰性治理、模糊性治理、政治化治理三种类型。传统的工具理论是对清晰性治理的理性定位,表现出明确、具体、单一、固化等特征,如:暴力执法、运动式执法。新兴的垃圾桶模型是对模糊性治理的理性定位,表现出模棱两可、摇摆不定、形式主义等特征,如:柔性执法、城管外包。政治化治理类似于“招安”,表现出手段策略化、隐蔽化、和谐化等特征,如:帮扶结对、换位体验。
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