资金是影响高等教育事业发展的关键因素。随着全球高等教育成本的上升和高等教育大众化的发展,经费不足问题成为制约各国高校发展的一大瓶颈。我国高等教育发展迅速,仅靠政府财政投入的传统办学体制已难以满足现有的需要,在此情况下,高等教育筹资多元化成为我国高等教育的主要财政政策。而社会捐赠作为一个重要的社会资金来源,在其中发挥着日益重要的作用。而且公立高校一直是我国高等教育的主要形式,研究公立高校社会捐赠问题,对于缓解当前高等教育的资金压力、探索适合我国国情的筹资方式具有重要意义。本文分为五部分。第一章,介绍了国内外学者关于高校社会捐赠的研究成果,并界定了本文涉及到的一些概念,同时介绍了文章的结构及创新点。第二章,对公立高校社会捐赠进行了理论分析。从供给因素、需求因素及政策因素三方面对公立高校社会捐赠的影响因素分别进行了闸述,并在分析捐赠者的内在动机时引入了效用函数进行说明。同时,将公立高校社会捐赠的效应分为经济效应与社会效应进行简要分析。第三章,对美国公立高校社会捐赠经验的介绍。从美国公立高校接受社会捐赠近况、高校对社会捐赠的组织管理、促进社会捐赠的外部环境等几个方面对美国公立高校社会捐赠的运行情况进行分析介绍,并指出美国涵盖文化、制度、管理等方面的完善的捐赠体系及其良性的发展促进机制是保证美国公立高校社会捐赠事业成功的关键。第四章,中国公立高校社会捐赠的现实分析。先从整体上分析了我国公立高校社会捐赠的发展现状,并选取北京大学教育基金会和南京大学发展委员会作为我国公立高校社会捐赠管理的成功案例进行分析,并指出我国公立高校社会捐赠尚存在对社会捐赠的重视程度不够、缺少规范与激励社会捐赠的配套制度安排、缺少支持社会捐赠的人文环境、尚未建立完整的社会捐赠体系等问题。第五章,依据对中美社会捐赠情况的分析,有针对性地提出我国公立高校社会捐赠发展的改进意见。本文认为,要完善我国公立高校社会捐赠,需从社会文化、高校管理、制度环境等方面入手,培养适宜社会捐赠发展的文化、制度环境,建立规范的高校筹资管理制度,从而形成完善的社会捐赠体系。