【摘 要】
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卫生资源是指在一定的社会经济条件下,社会对卫生部门提供人力、物力和财力的总称,是各项卫生服务工作开展的基本要素,是保障人类健康的基础。卫生资源优化配置是指政府或市场运
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卫生资源是指在一定的社会经济条件下,社会对卫生部门提供人力、物力和财力的总称,是各项卫生服务工作开展的基本要素,是保障人类健康的基础。卫生资源优化配置是指政府或市场运用宏观调控或市场配置等方式使卫生资源公平且有效率地在不同的领域、地区、部门、项目、人群中分配,从而实现卫生资源的社会和经济效益最大化的过程。近年来,随着经济的发展,社会的进步,政府支持力度的加大,卫生事业得到了长足发展,但是由于卫生资源配置过程中出现不合理现象,国内很多地区“看病难、看病贵”现象依然存在,因此,如何科学合理地进行卫生资源的优化配置,提高医疗卫生资源的利用效率,使其更好地服务于卫生事业和增进人民群众身心健康依然是当下亟待解决的问题之一。本文通过全面、系统的收集衡阳市2006年到2010年卫生系统的卫生统计资料,从物力、人力、财力三大方面总结分析衡阳市2006—2010年间卫生资源配置现状,研究发现,5年来,衡阳市卫生资源配置总量不断增加,卫生技术人员数逐年增多,物力投入和财政投入逐年增加。但是与此同时,我们发现该五年衡阳市卫生资源配置中仍存在一系列问题,主要包括财政投入不足且不当,卫技人员素质偏低,卫生资源配置不均衡、卫生机构效率低下等。针对以上问题,我们分析出导致问题产生的主要影响因子主要包括卫生体制和政策、基本医疗保险制度、“医疗与预防”认知偏差、城乡居民支付能力与就医偏好等。综合以上,本研究认为,盘活存量、优化增量、提高效益和质量是优化衡阳市卫生资源优化配置的必由路径,只有重组医疗机构;切实增加财政投入并有效改变投向,大力发展公共卫生和农村卫生;进一步完善衡阳市医疗保障体系,促使病人合理分流;等,才能最终实现衡阳市卫生资源的优化配置。
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