评标,是指按照规定的评标标准和方法,对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程。目前开展的评标工作,大部分停留在招标人凭经验在招标文件中预先设定各项指标的权重值和评分值,在评标过程中根据此种标准进行计算得出各投标方案的综合得分,得分最高者中标。这种经验型管理模式人为干预较大、主观性强,极容易影响理想的工程投标方案。本文以Z项目为例,分析了影响各投标人的主要评价指标,并建立评标指标体系；采用Delphi法和层次分析法相结合来求得一级指标和二级指标的权重,即通过向有经验的评标委员会专家发函,让专家两两成对比较指标的重要性构建模糊一致判断矩阵,再利用群决策协调方法得到权重值,实现了定性指标量化数据进行模糊计算,按照最大隶属度原则,对投标人进行排序,实现评标的目的。通过将模糊层次分析模型在实际评标中的应用与研究,充分论证了该方法在招标评标中的可行性与实用性。