随着我国民主改革的不断深入和经济社会的进一步发展,价格听证会已然成为公共事业价格制定过程中必不可少的一项程序,诸如公共交通票价、自来水价格、电力价格等的的制定过程中都必须要召开听证会,听取各方的意见和建议。另一方面,听证会已经成为民众直接参与政府决策的一种有效形式,是“直接民主”的直接体现。因此,推动价格听证制度的进一步完善不仅仅是防止政府权力滥用的有效手段,更是促进我国民主政治进一步发展的必然要求。虽然自从1998年5月1日实施《中华人民价格法》以来价格听证制度在我国得到了广泛的推广,具体的实施方法也在实践过程中得到了不断的改进和完善,现在却仍旧存在着诸如“逢听必涨”、形式主义等各种各样的问题。这些问题如果得不到妥善的解决,我国的价格听证制度只是流于形式,非但不能起到维护消费者权益、缓和社会矛盾的作用,反而会被权力机构利用而侵蚀社会福利,损害政府形象,危害社会稳定。故而,对我国价格听证制度进行全面、深入、细致的探讨迫在眉睫。本文采用案例分析的方法,依据东营市供热价格听证制度的实例,结合供热管理的特点,以小见大,对我国的供热价格制度做了细致的分析和详尽的讨论。首先,本文对价格听证制度的背景、功能和实施步骤做了简单的介绍,然后结合听证会组织过程中的每一个步骤,对东营市供热价格听证制度的现状做了一个详细的分析。然后深入挖掘其中出现的问题、剖析问题出现的原因,并针对问题、结合原因给出切实可行的政策建议。虽然只是对东营市的供热价格听证制度作了分析,然而正是由于本文关注于一个特定的实例,所以分析会更加细致,提出的改革建议也会更加切实有效。另外,在研究中发现,各种形式的价格听证会之间存在着很多共同点,所以虽然分析的只是东营市的供热价格听证制度,对于其他城市的其他产品的价格听证制度的反思和改革也具有借鉴意义。