自进入新世纪以来,中国社会已正式迈入老龄社会,全体国民正在逐步形成老龄社会的观念,对自身老年期的准备意识逐步提升。根据相关调查显示,目前社区居家养老仍为我国最普遍的基本养老形式,然而伴随着我国家庭结构趋向小型化、流动化,传统的家庭养老功能逐渐弱化乃至完全无力承担,那么如何让老年人长期居住的社区成为养老服务的重要支撑,就成为了一项现实而迫切的任务。经过多年的探索和实践,在我国社会福利政策的支持下,全国上下的社区居家养老服务出现了许多新的管理模式,并且都取得了不错的社会效益。本文主要以访谈法和归纳法为具体研究方法,通过实地调研西安市社区居家养老服务的现状,从服务供给的主体、供给的方式、供给的内容、供给的客体和供给的效果进行分析,同时结合供需理论,对社区居家养老服务供给存在的问题进行分析,找出解决对策,为之后的居家养老服务决策提供合理、科学和可持续的依据。研究的结论为:目前,西安市的社区居家养老服务还处于初级阶段,在养老服务供给主体多元化发展的前提下,政府应坚守主导地位,厘清责任,通过制定政策,资金支持等方式,协调其它供给主体,建立专业社区居家养老服务机构,发展壮大养老志愿者服务组织,扩大老年人社会参与,推动养老服务产业健康、快速发展。