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近年来校车事故频发,一个个年幼的生命无辜消逝,无数个幸福的家庭毁于一旦。特别是2011年,我国连续发生多起校车安全事故,造成了未成年人的重大伤亡,引发了全社会的高度关注,由此催生了校车安全管理国家行政法规的出台——2012年4月,国务院正式颁布实施了《校车安全管理条例》,将校车安全问题纳入了法制化轨道。校车的运营对于缓解城镇学校周边的交通拥堵问题,以及解决农村偏远地区学生的上学问题都是十分有效的,然而校车在实际运营中的效果并不尽如人意,即使是在国家出台了专门法规的情况下,校车本身和校车安全管理仍然存在隐患。天津市校车的发展尚处于起步阶段,有关校车的政策制度还不健全,规范有序的校车市场尚未建立,校车安全管理涉及诸多层面,且错综复杂,亟待进行深入调查研究。本文将运用案例研究法、文献研究法、比较法等多种方法,分析天津市校车安全运营现状和校车安全存在的问题,结合国外和国内其他兄弟省市在校车安全方面的经验,对天津市校车运营模式与校车安全管理机制进行了初步探索,并提出了相关对策与建议。本文的主要内容为:第一,天津市校车市场供需不平衡,未来几年,受到道路交通环境的影响校车市场供给不足的情况将加剧,而学生的乘车需求呈现增长趋势,发展校车运营服务,加强校车安全管理迫在眉睫、势在必行。第二,天津市在探索解决校车问题的过程中,形成了包括公交校车专线、中介服务、塘沽、中新天津生态城等为代表的几种不同的校车试点运营模式。第三,校车安全存在包括政策执行不力、职责不清、缺乏校车安全管理长效机制、全社会对于校车的认识普遍不足等诸多问题。第四,基于对天津市校车试点运营模式存在问题的分析,初步探索了适合天津市的两种校车运营模式:一是过渡期内在原有公交校车专线的基础上发展而来的校车公交化模式,二是从长远上规划整合各种资源形成合同外包模式。第五,在探索天津市校车运营模式和安全管理机制的基础上,针对校车运营中存在的问题,提出四个方面的对策与建议。校车作为现代化中小学后勤管理服务体系建设的一部分内容,在笔者所在的教育部门也是一个亟待解决的课题,希望本文能为天津市在这一领域的研究抛砖引玉,真正让校车成为学生安全的绿色通道,成为学生安全的流动校舍。