公海是位于国家管辖范围以外的区域,尽管现代公海制度中规定了公海保护的内容,但是相比起从公海获取资源利益来说,各国很难投入精力在公海进行资源保护。随着人类在公海活动能力的提升和活动范围的扩大,公海的环境资源情况已发生很大程度上的变化。人类在过度开发和利用公海资源的同时又缺乏对公海环境资源合理的保护,导致目前公海生物多样性可持续发展面临着严峻的挑战。随着公海环境危机的频繁出现,国际社会也逐渐意识到环境恶化对人类生存的威胁,公海环境资源与保护逐渐进入国际社会的视角并为此开展了一系列行动。国际社会就公海环境和资源方面的困境展开了广泛的讨论,公海保护区问题由此进入人们的视野。公海保护区制度虽说是一个新兴的环境法话题,但在国际社会长年宣传和努力之下,这一新兴概念已逐渐被世界各国所承认和接受,已成为当代海洋生态环境保护和管理的主要工具。尽管现有法律中没有关于公海保护区的直接规定,但《海洋法公约》《生物多样性公约》以及其他区域性条约等都间接性地规定了有关公海保护区的内容,实践中在地中海、大西洋和南极地区也建立了三个区域性的公海保护区。本文第二章系统地介绍了有关公海保护区的概念和特征,继而介绍了主要国家对建立公海保护区的立场和态度,为公海保护区区域实践的开展埋下伏笔。随后第三章介绍了有关公海保护区法律规制的现状,分析了现有国际法体系中介绍了有关公海保护区的间接性规定,囊括了全球性条约、地区性条约和国际组织的重要决议;同时提及主要区域实践对公海保护区的法律规制,从各保护区制定的相关条约或协议出发,介绍了现阶段三个有关公海保护区区域实践的管理机构和相关管理措施。第四章在第三章的基础上分析了公海保护区现有法律规制存在的问题和各区域实践所面临的困境,进而提出公海保护区法律规制的完善路径。最后结合我国海洋保护区的发展现状,在我国积极主张并建立公海保护区的立场和态度上,为我国参与公海保护区的建设出谋划策。