2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称《环保税法》)。《环保税法》是我国第一部专门反映了“绿色税收制度”的单行税法,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。截至目前,环境保护税已历经5个征期,由于环境保护税自身的特点与难度,加上没有任何经验可循,环境保护税在征纳管理的过程中出现了一些问题。而且,从纳税人角度而言,新税的开征也是一个新的需要不断学习不断求知的过程,纳税人在纳税过程中也存在一定的困惑和问题。所以从效率视角下研究环境保护税征纳机制的完善与优化具有非常重要的现实意义。本文主要基于税收效率以及环境保护税现行征管机制理论,实地走访调研了C市税务局以及X排污型企业,根据搜集的相关资料及数据,分别从经济效率和行政效率视角下分析现行环境保护税的征纳现状及问题,最后给出环境保护税征纳机制的优化建议。本文第一章主要介绍了研究背景,分别从理论和现实两个方面考虑了论文的研究意义,以及借鉴了国内外学者们对环境保护税的研究与探讨。第二章主要介绍了论文的相关理论基础,包括税收效率原则以及研究其必要性,并介绍了提高行政效率就是行政费用最小化、提高经济效率就是无谓损失最小化。第三章介绍了现行环境保护税的征管新机制,并从经济效率视角下探讨环境保护税征管机制现状及存在的问题。第四章分别从征管机关C市税务局和纳税人X排污型企业两个角度分析了行政效率视角下环境保护税在“征”与“纳”两个环节存在的问题。最后一部分主要是针对第三、第四两章提出的问题,从无谓损失最小化和行政费用最小化两个角度给出对征纳机制的优化建议。对于无谓损失最小化,主要提出了不断完善环境保护税法、进一步完善和修订税收征收管理法和完善并丰富环境保护相关法律法规。对于行政费用最小化,主要提出了提升服务水平、加强部门分工协作、完善污染监测方法和加强信息网络化建设等四个方面的建议。