【摘 要】
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校车作为学生上下学的交通工具,是义务教育阶段的重要组成部分。校车服务的好坏关乎学生的生命安全,几次严重的校车安全事故后,社会、政府、学校、家庭开始惊醒、反思、改变,并展
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校车作为学生上下学的交通工具,是义务教育阶段的重要组成部分。校车服务的好坏关乎学生的生命安全,几次严重的校车安全事故后,社会、政府、学校、家庭开始惊醒、反思、改变,并展开了对校车管理问题的激烈探究。国务院有关方面紧急制定了《校车安全管理条例》,有关专家学者纷纷研究总结国外校车安全管理经验,但是其中的实用性、针对性不是很强,在具体执行过程中也存在许多问题。有鉴于此,本研究在借鉴国外校车管理经验的同时,针对《校车安全管理条例》执行中遇到的困难,借助政策分析的方法,探讨如何因地制宜有针对性的执行《校车安全管理条例》有关内容,探索出一条适合我国国情的校车发展道路,建立起完善的校车安全管理体制。农村地区是校车事故发生的重灾区,“三无”车辆猖獗,无专业校车可用。《校车安全管理条例》发布实施后,一些地区迫于压力展开大肆整顿,“三无”车辆短时间内消失了,符合标准的专业校车却迟迟未能出现,学生上下学面临着更加严峻的问题,一些非法车辆重又粉墨登场。还有一些地区私人提供校车服务,但由于省级相关部门未能制定《校车安全管理条例》的实施方案,私人在校车运营中困难重重。家长方面独自承担校车使用的所有费用,许多经济条件较差的家庭负担太重,无力承担。通过对中小学校车运营的实地调查,系统分析校车使用推广的困难所在。根据调查的具体情况,提出校车管理的若干建议:政府要成为校车管理的第一责任人,相关方面要进一步加强校车立法,完善相关法律标准;着力将校车纳入公益事业体系,将校车工作的重点放在农村地区;明确各级政府的责任,严把校车的采购、运营、维护等各个环节;根据各个地区的实际情况探索具体可行的校车运营模式,使得农村孩子能够乘坐上安全可靠的校车。
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