基于多目标约束的河南省矿产资源开发区划研究

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矿产资源作为一次能源,具有不可再生的特殊性,在开发利用的过程中必须尊重自然规律和社会发展实际,系统考虑其区域经济、开发基础、自身资源属性、生态环境等影响要素的协调性,根据区域特点分区域合理开发管理。矿产资源开发区划研究是实现生态文明建设和保障国土安全的重要举措,也是实现矿产资源开发的合理配置,实现分区管理提高矿产资源利用效率的重要手段。本文对矿产资源开发区划的评价方法进行系统研究,以河南省八种优势矿产资源为例进行实证分析,以期为优化矿产资源开发,实现差别化管理提供价值参考和借鉴。主要结论如下:(1)河南省矿产资源开发存在问题研究。经过对于河南省矿产资源开发现状和矿产资源地质生态环境的分析,发现现阶段开发过程中存在地质环境历史遗留问题严峻、矿产开发利用强度过大、生态环保意识淡薄、相关法规和监管缺失等问题。(2)矿产资源开发区划技术方法研究。依据现有矿产资源开发区划理论基础研究,构建其理论框架,明晰其特征、原则、任务;将矿产资源开发区划适宜度作为主要的评价目标,根据矿产开发过程所受因素约束,构建基于资源基础、开发基础、生态环境、社会经济等四个影响因素的十九个基础指标因素的评价指标体系,把基础数据进行无量化处理,根据权重取值,利用单项指数计算依据聚类分析进行分类划分;构建判别区划模型,结合河南省矿产资源开发实际,采用矩阵判别和空间叠加法,完成河南省矿产资源开发区划分区。(3)河南省矿产资源开发区划影响因素评价和分区结果。将河南省的124个县域和市辖区作为评价单元,结合河南省主要8种优势矿产资源,完成河南省矿产资源开发区划指标影响因素评价。根据主要矿产资源开发区划影响因素分层评价结果,结合河南省矿产开发实际,完成了河南省矿产资源开发区划的划分,划分为禁止、优化、重点、一般和限制开发区五类。如禁止区的划分时,按照矿产资源“面上保护,点上开发”的开发原则,结合河南省矿产资源开发实际,运用叠加分析把河南省内具有生态保护功能的区域划分为禁止开发区;采用矩阵判别法进行限制、优化、重点、一般开发区的划分。(4)河南省矿产资源开发分区分类管理措施。对于重点开发区加强优势矿产和战略性新兴矿产的勘查、加强矿产权限的审批管理;一般开发区做好区域内地质勘查与新能源寻找;禁止开发区以生态环境保护为重点,加大区域内的生态环境保护措施的落实;限制开发区加大区域的基础设施建设;优化开发区做好转型升级准备,打造绿色矿产资源发展模式。
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