加入世贸组织以来,我国承若放开农产品市场,到目前为止,已大幅降低农产品进口关税,导致我国农产品价格过早与国际接轨,并提前完成了上升过程进入长期稳定状态,而在我国工业化、城市化、信息化和农业现代化的过程中,受资源约束、需求持续增加以及全球化的影响,我国农业投入品价格不断上升,导致我国农业进入高成本时代。如何合理应对农业生产高成本,成为新时期农业发展的首要解决问题。本文主要采用文献分析法、统计分析法与对比分析法,结合发改委每年对三种农作物的统计数据分析我国农业生产高成本的影响因素,其中人工成本、土地成本及能源原材料价格等成为高成本的主要因素,同时农业生产的高成本短期内导致农业生产要素的增加；农户投入将从费工农作物转向省工农作物；农产品供给的产品结构从劳动密集型向技术与资本密集型转移、向优质农产品与深加工农产品转移;农民收入在没有补贴的基础上会下降。应对高成本的长效措施应以提高农户种粮积极性为出发点,以保证农民收入的不断提高、以保证农业生产的持久活力以及农村经济发展的持久动力为目标。一方面要求消费者接高价格的新常态,另一方面鼓励生产者降低成本。具体措施包括：推进农业机械化、推动适度规模经营和产业化、推进农产品加工业、推广农业企业化管理、科技创新以及推行农业产业预警机制和加强风险控制。应对高成本的短期措施应以保护农民现有的种粮积极性为出发点,以保证农业生产者有一定利的润为目标,基于WTO规则至上、扭曲程度最小化、补贴不超过利润减少额等基本原则提出节本补贴措施,具体包括：农机相关补贴、农资综合直补、信贷利息补贴以及大力发展合作社,建立土地承包退出机制、和农业生产技术、信息服务和科学管理等方面的补贴。同时将节本补贴与农业生产成本变动相挂钩加强政策的针对性,并且与以县为单位和以农户为单位补贴共存,给予地方政府一定的决策权。短期直接节本补贴和长期间接扶持相结合,逐步培育真正具有市场竞争力的农业生产主体。