需求导向的干部教育培训计划生成机制研究

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干部教育培训需求是各级党组织和广大干部根据时代和事业发展的要求,围绕推动工作进步、提升个人素质,对加强和改进教育培训提出的各种要求,包括培训内容、培训资源和培训方式的需求。以需求为导向的培训计划生成机制,根据干部教育培训计划各主体、各要素、各环节的内在关系,合理设计培训工作的程序安排和运行模式,对提高干部培训成效起到了积极的作用。国外经过多年的理论研究和实践积累,对探索我国干部教育培训计划生成机制具有借鉴意义。我国改革开放以来,各级党组织更加注重需求导向的培训计划,不断增强培训的针对性和实效性。但是,在实际工作中,对干部教育培训需求调研还存在不深入、不系统的问题;对于干部教育培训计划生成机制的研究还处于配置培训计划要素等具体问题的研究,缺少系统的干部教育培训计划生成机制的理论研究和机制构建。基于马斯洛需要层次理论、学习迁移理论和人力资本理论,根据我国干部培训计划生成法规制度和相关政策的依据,是建立需求导向的干部教育培训计划生成机制的基础。通过单位问卷、个人问卷的调查,召开相关单位干部教育培训工作负责人和各职级干部参加的座谈会,以及对相关部门和培训机构领导的访谈,深入剖析了大连市干部教育培训需求与计划生成机制的现状。认为需求调研存在着设计不合理、制度体系不完善、对象选择不合理、调研方法单一等问题,影响了干部教育培训计划的生成。从完善干部培训需求调研与分析机制、完善干部培训计划设计机制、完善干部培训计划评估机制和完善需求调研与培训计划生成保障机制几个方面,提出了以需求为导向、相互衔接、相互支撑的干部教育培训计划生成机制构建策略。
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