民办高校在探索适应社会主义市场经济需求的教育体制和运行机制,挖掘和充分利用现有教育资源,培养社会急需人才等方面发挥了积极作用,显示出了强劲的生命力。公共治理理论是西方行政学理论的最新发展,它关注公共治理模式的变革,已成为一种引人注目的全球性趋势。它是区别于传统政府管制模式的一种新型的社会管理模式,强调政府与非政府组织、国家与公民社会、公共机构与私人机构之间的相互合作,并且共同享有管理权利,通过多种管理方式与手段,以达到共同分享责任与义务、增进和实现公共利益的目的。在公共治理环境下的民办高校管理,以促进民办高校和公办高校共同发展为格局,借鉴美国、日本等发达国家对私立大学管理的经验,从转变政府职能、完善民办高等教育的法律政策、健全民办教育中介组织等到方面,进一步提出健全和完善政府公共治理制度的构想。