自新冠肺炎疫情（COVID-19）爆发以来,标语作为一项社会传播工具,重新回到公共传播视野。防疫期间,在信息传播相对闭塞的社区、镇街、村落等地,标语能把复杂的抗疫传播活动简洁化、高效化,在指导、敦促群众方面起到了“画龙点睛”的作用。由于突发公共卫生事件的传播活动具有紧迫性、突发性,传播者来不及对相关传播活动所引发的失范问题进行审视。这期间,部分标语以暴力性、戏谑性、非法性等特点参与话语生产,一方面挤压了日常的传播空间,将更多劣质信息硬塞入有限的防疫传播空间,稀释了抗疫传播活动的价值密度;另一方面,这类标语触犯了伦理底线,消解了公众应对突发公共卫生事件的共情能力和动员力量。基于此,为推动标语传播健康发展,营造社会和谐氛围,学界亟待对抗疫标语进行学理剖析和适时纠偏,分析抗疫标语的失范动因及纠偏机制,以期推动社会发展中需要不断改进、完善的传播制度及观念。本文以新冠肺炎疫情防控期间所出现的标语为切入点,综合运用传播学、伦理学等相关学科理论知识,试图建立起基于价值观念和社会属性的标语分析框架。具体而言,本文共分为六个章节:第一章为绪论,主要介绍了本文的研究缘起、研究现状、研究思路和研究方法。第二章通过对收集、整理的224条抗疫标语进行分类,用内容分析法分析标语的文本内容,并借用框架理论对其话语策略加以辨析。最后归纳了四类文本框架:即亲情伦理类、心理震慑类、家国同构类和科普防疫类框架。上述四种框架从个人心理到家庭亲情再到家国同构,由小到大、由近及远,每种框架都有其自身特定的心理和情感诉求。为实现健康动员的话语意图和动员效果,抗疫标语采用了一系列话语策略来展开相应“蒙蔽”和“强制”。第三章试图从多角度探究抗疫标语在话语实践背后的运作机制,充分剖析底层场域中的价值观念和社会属性,以及标语创作者如何通过框架建构将公众卷入这场防疫动员。本文认为,动员者与被动员者之间是否达成集体共意,是衡量防疫动员任务是否完成的一个重要标准。第四章主要分析了话语策略、话语建构逻辑与失范问题存在的内在关联性,并在此基础上分析概括出失范标语的失范表征。为避免文章分析剥离时空,本章特意列举了抗疫失范标语的具体使用场景案例,以此加强各个维度之间的关联性。第五章立足抗疫标语存在的失范问题,从标语创作、传播等方面提出了相应纠偏策略。在创作层面,本文认为标语创作应追求言辞适宜,实现“修辞立其诚”和“合理、合规、合法”的职业追求以及敬畏心理;在传播层面,认为抗疫标语应当摒弃工具理性,以受众为本位,遵循“时、度、效”传播规律。同时,公权力主体还应转变基层治理理念,塑造良好城市形象等,以期让标语成为促进基层社会治理的有力工具。第六章是结语,新冠肺炎疫情是一场全域性、全员性、全要素性的人民防疫战争,无论是采用哪种防疫手段,最后都应该落脚到“以人民为中心”的防疫理念。本文从抗疫标语出发,在人文主义的烛照下,通过挖掘、探析标语背后的意识形态、传播意图、价值内涵和伦理道德等层面,试图让标语更好的服务公众。标语的受众是广大人民群众,“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,只有从人民立场出发,才能创作出真正通俗易懂、引发共鸣的优质标语。这样的标语才能在人民心中产生内驱动力,激发社会动员力量。