立政之本,存乎于农。“三农”工作一直是党中央关注的重点内容。十九大报告提出的乡村振兴战略,将“三农”工作推上了新的发展阶段。所谓农牧业兴则百业兴,农牧业稳则全局稳。内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗作为国家重点乡村振兴帮扶县,乡村振兴发展尤为重要。在当前阶段四子王旗政府积极响应国家号召,采取一系列措施,推动四子王旗农村牧区的发展。但是当前,四子王旗农村牧区发展水平达到什么程度、那些方面依旧存在问题、具体如何去做还没有准确的答案,因此,制定四子王旗农村牧区发展水平评价指标体系,对四子王旗农村牧区的发展有重要作用。本文运用文献检索法和实地调研法,参考内蒙古自治区乡村振兴战略规划,结合四子王旗独有的特点,以乡村振兴“20字”方针为指导,使用层次分析法和熵值法相结合的办法对指标进行综合权重赋值,构建集产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕于一体的准则层共31个具体指标的内蒙古自治区四子王旗农村牧区振兴评价指标体系;对四子王旗的脑木更苏木、东八号乡和吉生太镇三个苏木乡镇的发展情况从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五个维度进行评价分析,并根据2017年-2021年间四子王旗农村牧区发展水平的平均得分进行排序,得出吉生太镇发展最好,东八号乡次之,脑木更苏木排最后的结论,对三个苏木乡镇的发展成效进行了分析,总结出了四子王旗农村牧区存在嘎查村绿化覆盖率低、旅游产业开发不足、产业链延伸不足等问题;最后提出四子王旗农村牧区发展的针对性对策:第一,树立生态宜居观念,开展村庄绿化活动;第二,转变产业发展思路,推动旅游业发展;第三,提升农牧民文化水平,深入挖掘传统文化内涵;第四,加强基础设施建设,完善嘎查村级管理制度;第五,探索经济增长新引擎,提升农牧民生活满意度等,促进四子王旗农村牧区高质量发展。