近年来,煤炭企业生产事故频发,不仅给国家和人民带来巨大的经济损失,也在一定程度上影响了社会的稳定。因此,在煤矿开采经营过程中,保证安全生产就显得极为重要,而保证安全生产的本质工作在于建立健全科学合理的安全生产管理制度和组织体系。本文采取案例研究方法,以云景煤业有限责任公司(以下简称YJMY公司)回煌煤矿的安全生产管理作为研究对象,主要开展了四方面的研究工作。第一,论述本研究的选题背景、理论和实践意义,全面梳理并系统分析了国内外有关安全生产管理,尤其是煤矿安全生产研究的已有成果,凝练出本研究要解决的关键科学问题。第二,以安全生产规章制度建立与执行、安全生产管理的组织体系以及安全生产的评价方法为重点,从职责划分、管理程序、技术保障、人员管理等角度对煤矿安全生产管理理论进行阐述了本研究所依据的安全生产管理的基本理论。第三,以典型重大事故为主线,阐述了YJMY公司煤矿安全生产管理的存在的主要问题,并从人员素质、安全生产理念、安全生产投入、安全生产管理基本制度建设、煤矿现场作业环境五个方面分析事故发生的原因,指出YJMY公司在煤矿安全生产管理领域存在的主要缺陷。第四,依据成因分析结果,面向安全生产、高效生产、绿色生产的基本要求,从提高人员素质、加强安全生产管理教育、规范煤矿生产管理操作流程、全面落实煤矿安全生产管理目标责任制、切实加强安全生产监督与检查、建立健全煤矿安全生产文化思想体系和质量监督工作标准等方面提出具有操作内涵的对策建议。