改革开放以来，我国经济快速发展，经济结构和就业结构也随之调整。随着城乡二元经济结构、所有制结构以及产业结构调整的深入，大量转移劳动力和新增劳动力汇集在一起，形成了极大的就业压力。同时，我国是人力资源大国，但劳动力整体素质不高，人均受教育年限仅为8年，只有3．5％的人接受了大学(指大专以上)的教育。在失业问题日趋严重的情况下，却正面临着严重的人才短缺问题，我国科研及开发应用人才、企业人才、教育人才、农业人才及少数民族人才缺口巨大。这样，在我国劳动力市场就形成了失业人员和职位空缺同时并存的结构性失业。伴随着结构调整进程的深入，我国结构生失业问题的严重性日趋凸现。结构性失业问题不仅增加了总量性失业问题的治理难度，而且与总量性失业问题共同加剧了我国的失业问题。所以，在我国治理结构性失业问题既有强烈的现实意义，又有紧迫性。 有效治理失业人员与空缺职位并存的现象，需要依据劳动力的需求结构及其变化趋势，来相应调整劳动力的供给结构。调整劳动力的供给结构的一项有效措施，就是实施增加人力资本投资的人力开发政策。与此同时，作为人力资源培养和人力资本再造的重要途径之一的职业教育体系，在我国却没有发挥应有的作用。因为社会认识、职业教育体系及培养模式等原因，我国的职业教育自身发展缓慢，没有得到社会应有的重视。近几年来，国外职业教育成功经验的传入和职业教育在改善结构性失业方面的作用，使得人们重新认识到职业教育的重要性；尤其是自2005年以来，我国政府开始重视职业教育、出台了相应的政策措施，将大力推动职业教育体系的建设和发展。 本文从我国的结构性失业入手，分析我国结构性失业的现状和原因，结合国外职业教育体系，在提高人力资本存量、解决劳动力供需结构平衡方面的成功经验，分析我国职业教育体系现有的问题，并在此基础上提出基于我国结构性失业的职业教育体系的发展思路。试图从职业教育模式变革和完善的途径，寻求治理结构性失业问题的有效对策。