H区人大预算监督实践及其完善研究

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2015年1月,新修订的《预算法》正式开始实施,在我国这是一项重要的法律制度建设成果,贯彻落实新《预算法》是新时期人大开展预算监督工作的依据和准则,也是代表人民依法监督、管理国家公共资源的有效途径和重要形式,新《预算法》增加了许多切实可行的规定,给基层人大在预算监督的实践中起到了很大的指导作用,很大程度上提高了基层人大预算监督的效果,促进预算监督从形式监督走向了实质性监督。基于目前对新《预算法》实施后许多基层人大仍然处在探索新方法、新路径的过程中,笔者结合工作实际情况,对H区人大预算监督近三年的探索和实践做了深入分析,对H区人大预算监督效果进行了较为详细调查研究,研究认为,H区人大预算监督的不足主要表现在预算监督的法律机制不完善;人大的预算监督权力虚化;人大代表预算监督能力较弱等。借鉴国内其他优秀县市区的经验,建议H区强化建章立制,探索监督手段,提升代表能力来改进H区人大预算监督方法,进一步用好法律给予人大的监督职能,用好、管好人民的钱袋子,同时H区的实践经验,也能够给周边地区的人大提供一个案例参考。
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