农村合作金融组织是在市经济条件下劳动群众自愿入股联合,实行民主管管理,从而获得服务和利益的一种集体所有和个人所有相结合的特殊资金融通形式,是农村金融的主力军,担着为农村经济发展提供金融服务的功能,是当代中国环境下,作为农村合作金融重要组成的农村信用社在新型城乡一体化建设中发挥着不可忽视的作用。三原县农村信用社在发展的过程中,形成了自己特有的优势,同时也面临多重战略机遇,如国家政策的支持和巨大的市场潜力。但是,信用社内部还存在着存款结构不够合理、风险防范意识淡化、基础管理薄弱等问题,制约着农村信用社的持续发展和壮大。因此,通过走访调查,详细分析三原县农村信用社的发展概况及存在的系列问题,以SWOT分析为基础,找出三原县农村信用社的内部优势、劣势以及外部环境的机遇、威胁。然后运用企业战略管理理论,提出三原县农村信用社持续发展的总体战略思路,这为三原县农村信用社的健康发展提供理论支持,本论文总共分7个部分。第一章导论。本章概述了本论论文的研究背景、目的和意义,同时还详细概述了国内外农村信用社的发展概况,然后,提出了本论文研究主要内容及方法,创新之处及不足之处。第二章农村信用社的特点及发展历程。本章对农村信用社的概念进行总结,并分析出农村信用社的特点以及我国农村信用社的发展历程。第三章三原县农村信用社的发展现状以及存在问题。本章通过对三原县的农村信用社的发展现状进行分析,得出信用社存贷业务规模不断扩大,每年招聘部分金融专业的大学生充实到基础队伍中去,队伍结构不断优化,员工文化建设成果显著,信用社的资产质量不断提升,同时,继续加大基础设施及设备投入力度,大力支持农业发展力度逐年增大。但是存在的问题也比较突出,管理体制不完善,内部管理机制不完善,历史包袱沉重,影响农村信用社的发展,而且还受到了政府部门的干涉,民主管理难以得到保证,经营管理方面薄弱,规模还是比较小,运行效率仍然较低,在管理环节仍然比较薄弱,并且远离合作金融的初衷,综合服务功能不健全,投资或金融服务渠道仍然比较单一,金融服务产品匮乏,导致大量资金流出农村地区,农村信用社的金融生态环境亟待优化,组织体系也需要进一步完善,工作人员综合素质仍然比较偏低,缺乏专业的金融人才。第四章新常态下三原县农村信用社发展SWOT分析。本章通过对三原县农村信用社SWOT分析,得出陕西省农村信用社面临着多重战略机遇和金融市场竞争的加剧而产生的威胁局面,农村信用社利用其在农村市场的客户资源优势,但其风险管理仍较弱、存款结构不够合理、无纸化办公率低等劣势。做到服务优势化、管理先进化、业务流程化,最终成为县内规模最大、服务最全、社会责任俱佳、老百姓最满意的金融机构。第五章新常态下三原县农村信用社发展战略选择。本章通过对三原县信用社的SWOT分析,认为三原县信用社能够利用多重战略机遇,发挥其在农村地区独有的市场资源,不断丰富品牌资源和客户资源,不断加强农村信用社的改革力度,克服困难,扬长避短,整体战略应该选择增长型多元化发展战略。第六章三原县农村信用社发展战略的保障措施及对策建议。本章结合三原县及农村信用合作联社的管理现状及已有研究成果,提出改善农村信用合作联社发展的对策措施,首先,完善信用合作社的管理体制,强化农村金融主力军作用,其次,不断加强经营管理,提高金融业务水平,尽快明确产权,多元化改革,不断丰富支农服务。最后,完善法律制度环境,加大扶持力度,加强农村信用合作联社法律体系建设,建立保障机制,防范农村金融风险发生,同时,还加大企业文化建设和人才队伍建设,并且得到了政府的大力支持。第七章结束语。本章对论文进行了全面总结,对未来研究方向进行了展望。