随着我国经济与社会的发展,信用违约和诚信缺失问题已经成为社会和各个行业进一步稳定健康发展的重大制约因素。顺应科学技术的快速发展与解决社会诚信问题的需求,2014年国务院印发《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发[2014)21号)(以下简称《规划纲要》)以来,各地方政府和社会信用服务机构积极地开展社会、重点行业和区域的信用体系建设。本文基于第三方信用服务机构视角,从城市社会信用体系建设入手,以《规划纲要》对我国开展社会信用体系建设的规划作为依据,对《规划纲要》规定的城市信用体系建设的工作内容进行逐项的分解、分析,采用层次分析法模拟还原我国城市信用体系建设监测的指标体系,构建城市信用体系建设监测指标,目的是监测各城市按照国家政策开展城市信用体系建设的情况。探索我国城市信用体系建设的内容与重点,并为城市信用监测排名相对较低的城市就如何改进城市信建工作和提升城市信用排名提供建议。本文的研究主要包含4个部分:①城市信用体系建设相关的理论基础;②国外成熟的城市信用体系建设的实践经验,我国的城市信用体系建设现状与城市信用监测的情况;③在《规划纲要》分析解读的基础上,构建城市信用体系建设监测指标体系;④按照本文构建的城市信用监测指标体系,对杭州的城市信用体系建设情况进行测评分析;⑤本文研究结论的总结。本文认为,城市信用体系建设是一个长期性的系统性工程。首先,需要打通政府行政部门之间的数据壁垒,实现各个部门之间信用信息数据的有序融合与交换共享;其次,地方应该结合自身的经济发展特点,找准城市信用体系建设切入点,构建各城市的信用体系建设亮点;再次,城市信用体系建设工作中的法律、法规、体制与机制建设是整个系统性工作的保障基础;最后,国家开展城市信用监测的数据源主要是基于网上的公开数据,地方应该重视信用平台的建设,强化地方信用信息数据的归集与公示,有助于提升地方城市信用监测排名。